《中国记录》通讯社记者：章生 郑毅
【编者按】本文全部素材来源于公开生效裁判文书、企业提交的实名检举控告材料。民事裁判已发生法律效力，住建部门行政履职漏洞相关争议，仍有待纪检监察机关依规依纪依法核查厘清。
导语
一份具备强制法律效力的财产保全裁定，一份送达住建部门的协助执行通知书，本应快速锁定涉案房产、筑牢债权人财产保障防线。但在河北唐山滦南县，司法保全制度的执行链条出现明显断点：开发商在下班夜间时段，对法院裁定查封的26套商铺集中办理网签备案；滦南县住建局收到协助查封文书后，时隔整整4个月才完成系统房源锁定。
当地中院民事二审已作出终局判决，认定案外人购房权益优先，涉案商铺不能用于清偿施工企业两千余万元工程款；房产交易系统暴露出审批日志大面积空白、住建管理员账号VPN远程回退合同等异常操作痕迹，施工企业就此向纪检监察机关实名检举住建局未依法履行协助司法执行的法定职责。
一、两千余万工程款维权起点：法院依法裁定查封26套商铺
河南中兆建筑工程有限公司承接滦南曼城商业街建设项目，项目完工后，开发商滦南众河房地产开发有限公司拖欠两千三百余万元工程款未支付。2024年3月4日，滦南县法院出具财产保全裁定，冻结众河地产2323万余元银行存款或查封同等价值不动产，同步向滦南县住建局送达《协助执行通知书》，要求锁定26套商铺。
但滦南县住建局仅书面告知26套商铺当时未办理网签，并未在房产管理系统执行查封锁定。2024年4月9日17:25至23:07下班时段，开发商对20套保全商铺集中完成网签备案。直至2024年7月4日，住建局才完成查封登记，距法院送达文书已过去4个月。
二、二审法院保护买房人权益，住建局履职问题另案处理
唐山市中级人民法院二审（(2026)冀02民终1468号）认定买房人交易真实合法，判决解除商铺查封。但民事诉讼只解决房屋权利归属纠纷，住建局是否履职失责不属于民事审判范围，交由纪检监察机关另行核查。
三、企业实名检举三大核心质疑
中兆公司依据法院调取的《数字房产综合管理信息系统原始后台数据》，向唐山市纪委监委实名检举：一是收到法院协助查封文书后4个月不落实系统锁定；二是20条网签记录中19条审批人、操作IP全部为空，违背政务系统实名留痕制度；三是司法取证关键时期，住建管理员账号"zl"通过VPN（10.0.200.200）远程登录执行合同回退撤销，存在销毁证据嫌疑。
四、结论
住建部门收到法院查封文书后本应第一时间锁死房源通道，却放任开发商利用夜间空档集中网签。政务系统日志清零、管理员远程篡改合同记录等乱象，暴露出房产监管内部管理存在重大漏洞。截至发稿，纪检监察机关未对外披露该案件立案核查信息，企业举报内容均为单方举证主张，全部疑点亟待官方彻查。
来源：新青年 | 《中国记录》通讯社记者 章生 郑毅